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年金改革委員會日前拋出公教人員退休年金請領延後到65歲,教育部長潘文忠表示,年金改革有其必要性,但從教學現場、學生照顧及政策推動上,不宜讓教師和其他退休的族群一樣,將中小學教師退休年齡延後到65歲,他認為改革應該逐步緩慢,60歲前就應讓中小學教師退休,預計在本月20日國是會議上提出建議。

總統府國家年金改革委員會副召集人兼執行長林萬億,同意將民進黨立委王榮璋所提「教師退休年齡延至65歲」方案,提交年金改革委員會討論,並認為這是符合國際趨勢。

教育部長潘文忠接受本報專訪時指出,目前中小學教師退休平均年齡約53歲、大專以上教師約58歲,而這次年金改革將採逐年延後領取年金的年齡,目標是12年後,中小學教師退休平均年齡由目前的53歲延後到58歲,大專以上教師則延後到63歲。

潘文忠進一步表示,未來教師退休年齡一定都會延後,但中小學和大專教師退休條件不能一體適用。從教學現場來看,中小學老師需要更多體力,因此退休條件必須「切割」,大專以上老師可比照公務員到65歲,但中小學老師則不宜。

「不要一體適用,否則政策會和教育現場有差距」。身為年金改革委員的一員,潘文忠表示,改革不能只從「財務」來考量,教師有其特殊性結構,不能忽略現場的需求。

他指出,少子化後,班級人數減少,中小學老師壓力變小,延後退休理應可以,但現在課程設計、備課都需投入更多時間,學生的臺北市信義區語音聊天個別差異大,特別是中小學階段是孩子人格養成、情緒轉化的關鍵時刻,需要教師、家長更多關注與配合。

至於中小學老師幾歲退休比較合適,潘文忠表示,從現場實務來看,新世代的老師取得正式教職的年齡平均較師範教育世代晚5到7年,往後推算,約58至60歲就可退休。

潘文忠表示,教師退休從七五制逐年延後到八五制,此次年金改革中將領取年齡採漸進延退澎湖縣七美鄉情趣芳香精油的規畫下,可達到新陳代謝、自動平衡,不會突然造成教師退休「塞車」。

但他強調,年金問題攸關世代正義,再不進行合理調整,在教育經費的編列上將造成極大的財務壓力和缺口,改革勢在必行,但「不能完全以財務」為唯一考量,同時還必須考慮讓教育現場能有穩定且具活力的教師。

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鉅亨網新聞中心

周三 (28 日)A 股行情延續週二 (27 日) 的陰跌格局,成交進一步縮量。分析指出,市場資金短線面臨節假日的來臨而無心戀戰,前期下跌之後對信心的打擊也暫難恢復,不過風險釋放之後短線不必過於悲觀,只是後期不確定性因素仍然使得反彈暫難成行,震盪之中不宜追高。

元旦將至,市場已經開始顯現出「節前效應」,資金無心戀戰。由此,兩融市場也開始顯現出交投回落狀況。12 月 27 日,滬深兩融餘額為 9478.80 億元 (人民幣,下同),環比小幅提升逾 5 億元,但融資買入額降至 300 億元下方。12 月以來,兩融餘額已經相較於 11 月底下降近 288 億元。

融資客熱情的明顯回落,是兩融餘額難以回升的主要原因。12 月 27 日,融資買入額僅為 285.95 億元,創下 10 月以來最低值;與此同時,融資償還額也降至 279.30 億元,也創下 10 月以來新低。由此,雖然融資淨買入額為 6.65 億元,使得融資餘額提升至 9444.34 億元,但是本質上融資客參與熱情下降。

12 月以來,兩融餘額跌多漲少,截至 27 日的 19 個交易日中僅有 7 個交易日呈現出融資淨買入狀態。由此,兩融餘額下降了將近 288 億元。期間伴隨著資金熱情的下降,市場行情也節節回落,截至 28 日,12 月滬指跌幅為 4.55%,創業板指的累計跌幅更是達到 10.35%。

ETF 方面,華安黃金 ETF 仍然是最受資金青睞的品種,27 日獲得 2.23 億元的融資淨買入,兩融餘額增至 39.47 億元;其次是易方達恒生 H 股 ETF 和華泰柏瑞滬深 300ETF,融資淨買入額分別為 9750.52 萬元和 2462.23 萬元。相對而言,南方中證 500ETF 和華安上證 180ETF 的淨償還額也均超過百萬元。

行業方面,28 個申萬一級行業中,共有 15 個行業獲得融資淨買入。其中,化工、交通運輸、商業貿易行業的淨買入額居前三位,分別為 2.40 億元、1.47 億元和 1.39 億元;通信、國防軍工、電子行業的淨買入額均超過億元。相對而言,非銀金融、建築裝飾、傳媒和醫藥生物行業的淨償還額均超過億元。

12 月合計來看,共有 9 個行業獲得累計融資淨買入。其中,銀行、公用事業和家用電器行業的淨買入額居前三位,分別為 34.67 億元、10.16 億元和 7.59 億元;輕工製造、農林牧漁和傳媒行業的淨買入額也居前,分別為 7.59 億元、5.48 億元、4.02 億元和 3.84 億元。

個券方面,中國聯通和東方航空的融資淨買入額均超過億元,分別為 1.86 億元和 1.48 億元;此外,長江電力、上海九百和浦東建設的淨買入額均超過 8000 萬元。相對而言,格力電器、中國建築、比亞迪的融資淨償還額均超過 6000 萬元。

12 月合計來看,所有兩融標的股中,共有 310 只個股累計獲得融資淨買入。其中,中國聯通、民生銀行、中體產業和格力電器在 12 月的累計融資淨買入額均超過 10 億元;興業銀行、藍光發展、國泰君安、東方航空和招商蛇口的淨買入額也均超過 5000 萬元。相對而言,萬科 A、伊利股份的融資淨償還額居前,分別為 65.26 億元和 15.77 億元。

中證網 29 日報導,年底將至,各路資金無心戀戰,表現在盤面上就是週二以來 A 股陷入了低振幅、低成交的「雙低」困局當中,昨日滬深兩市各主要指數的振幅都不足 1%,兩市量能也明顯萎縮。在資金參與熱情低迷的同時,逆回購市場卻表現另類,連續兩個交易日交易所國債逆回購利率尾盤都出現飆漲,可見年底資金面緊張也是制約市場的一個重要因素。預計年底「雙低」仍將成為 A 股行情的主旋律。

分析指出,市場資金短線面臨節假日的來臨而無心戀戰,前期下跌之後對信心的打擊也暫難恢復,不過風險釋放之後短線不必過於悲觀,只是後期不確定性因素仍然使得反彈暫難成行,震盪之中不宜追高。

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